趙啟威：英文世界關于中共二十大的若干認知

     一、關于中共二十大的重大意義

在中共二十大召開前后，國際社會對本次大會給予了高度關注。許多英文文獻反映，中共二十大的召開不僅對中國自身發(fā)展具有重大意義，也將對世界產(chǎn)生積極貢獻。

美國記者兼“無冷戰(zhàn)”國際運動創(chuàng)始成員丹尼·海洪（Danny Haiphong）認為，中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化的追求不僅僅是為發(fā)展而發(fā)展，而是與人民的福祉有著內在的聯(lián)系。英國國際戰(zhàn)略研究所（IISS）的報告認為，中共二十大致力于找到一條解決經(jīng)濟增長速度放緩和經(jīng)濟發(fā)展不平衡的方法。英國地緣戰(zhàn)略委員會專家查爾斯·帕頓（Charles Parton）的分析發(fā)現(xiàn)，中國的首要任務不再是簡單的國內生產(chǎn)總值的增長，而是提高人民生活質量。他認為，中國政策將強調共同富裕、減少不平等，并更加重視改善農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（Shahbaz Sharif）指出，中共二十大的成果有利于進一步加強巴中雙邊友誼，將雙方信任和合作提升到新巔峰。巴基斯坦正義運動黨主席伊姆蘭·汗（Imran Khan）提到，中共二十大傳遞出實現(xiàn)和平、發(fā)展和多維度進步、建立人類命運共同體的重要信息。印度《星期日衛(wèi)報》指出，盡管中國人口超過了發(fā)達國家的總人口，但是中國承諾不像美國那樣尋求霸權，而是積極踐行真正的多邊主義，尊重各方利益。英國海外發(fā)展研究院（ODI）對中共二十大的分析報告稱，從全球治理方面來看，中國倡導建立一個更公平、更公正的全球治理體系，讓發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在全球事務中擁有更大的發(fā)言權。

二、關于過去十年來中國取得的重大成就

在中共二十大召開前后，許多海外媒體或智庫專家對過去10年中國取得的重大成就進行了多方面分析，其中涉及政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各個方面。

法新社的報道從六個方面對中國過去十年取得的成就進行了梳理：第一，極端貧困的消除。中國共產(chǎn)黨以“為人民服務”為行動準則，而消除極端貧困現(xiàn)象成為踐行這一準則的重要標志性事件。近十年來，中國人民的生活條件大幅度提升，這主要得益于中國政府在2013年至2021年間的大量投入。第二，財富的激增。2013年到2020年中國城市家庭平均可支配收入增長了66%，同期農(nóng)村家庭收入增長了82%。第三，航天領域的發(fā)展。中國在航天領域已經(jīng)縮小了同歐美國家的差距：2020年中國的探月航天器帶回了珍貴的月球樣本；北斗系統(tǒng)與美國GPS不相上下。第四，反腐敗取得了顯著成效。10年間至少有150萬人因腐敗問題而受到了懲處。此外，中國共產(chǎn)黨在社會中廣泛倡導“節(jié)儉”文化，這有助于遏制奢靡之風。第五，環(huán)境的改善。10年間，中國為環(huán)保事業(yè)付出了巨大努力并取得了積極成效。例如，中國政府于2016年簽署了《巴黎協(xié)定》，并于2020年承諾將力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。經(jīng)過不懈努力，2015年至2021年間，中國的空氣細顆粒物濃度下降了34.8％。此外，中國的垃圾分類計劃也取得了積極進展。第六，中國的交通運輸能力大幅增長。中國高速鐵路網(wǎng)長度的不斷翻倍以及民用機場的快速建設促進了旅游業(yè)的發(fā)展，也刺激了經(jīng)濟發(fā)展，并為欠發(fā)達的西部地區(qū)注入了新動能。

此外，國際社會還普遍關注過去10年間中國在數(shù)字經(jīng)濟領域的飛速發(fā)展。荷蘭國際集團大中華區(qū)首席經(jīng)濟師彭藹嬈（Iris Pang）指出，中國的數(shù)字經(jīng)濟在過去數(shù)年間迅猛發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟首先從中國的社交媒體和搜索引擎中發(fā)展起來，很快擴展到網(wǎng)上購物、移動支付和金融技術等領域，隨后進一步擴大到地圖、打車應用和送貨服務，然后又擴展到網(wǎng)絡游戲和自媒體。2021年，中國整體數(shù)字經(jīng)濟的價值為45.5萬億元人民幣，僅次于美國，排名第二。十年內，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的價值對GDP的貢獻翻了一番，達到近40％。她指出，值得注意的是，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將持續(xù)受益于中共二十大關于技術進步的戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、關于中國式現(xiàn)代化

中共二十大明確指出，中國共產(chǎn)黨團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興是新時代新征程上中國共產(chǎn)黨的中心任務。英文文獻對中國式現(xiàn)代化給予了廣泛關注。

在中央廣播電視總臺舉辦的“中國式現(xiàn)代化與世界”主題論壇上，多位國際知名學者對中國式現(xiàn)代化進行了解讀。美中合作基金會執(zhí)行主席約翰·米勒-懷特（John Milligan-Whyte）指出，中國的現(xiàn)代化是中國特色的現(xiàn)代化，是社會主義的現(xiàn)代化。中國的成功對全世界來說是一種鼓舞，中國式現(xiàn)代化是21世紀的現(xiàn)代化范式，不僅給發(fā)展中國家提供了選擇，也為發(fā)達國家提供了參考。南非約翰內斯堡大學非洲—中國問題研究中心高級研究員科菲·夸庫（Koffi Kouakou）認為，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國的脫貧模式對非洲有巨大的啟發(fā)作用，非洲國家從中國學到的最重要經(jīng)驗是，現(xiàn)代化要以人民為中心，不能是一紙空談、只讓富人受益。英國倫敦國王學院中國研究所主任凱瑞·布朗（Kerry Brown）強調，中國的現(xiàn)代化不僅發(fā)展速度快，發(fā)展質量也有目共睹，比如對可持續(xù)發(fā)展的強調就體現(xiàn)了中國對環(huán)境的重視，他認為中國式現(xiàn)代化為豐富更多現(xiàn)代化模式做出了重要貢獻。美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯（Jeffrey Sachs）認為，中國式現(xiàn)代化是立足于對聯(lián)合國憲章的堅定維護，立足于建立和平的外部環(huán)境，應為此喝彩。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學研究員貝哈努·阿伯拉（Birhanu Abera）也闡明了自己對中國式現(xiàn)代化的認識：第一，中國有超過14億人口，領導這個擁有龐大人口的國家推進現(xiàn)代化建設需要有遠見卓識；第二，中國式現(xiàn)代化與全體人民共同富裕息息相關；第三，物質文明代表經(jīng)濟福利的進步，而精神文明代表中國公民自身的現(xiàn)代化；第四，明智地使用自然資源將有助于以現(xiàn)代化的、可持續(xù)的方式發(fā)展經(jīng)濟；第五，和平與發(fā)展需要全世界攜手并進，中國的外交政策不是以取得霸權地位為目的，而是為維護世界和平付出了巨大努力。

四、關于中國的經(jīng)濟發(fā)展

中共二十大報告對中國經(jīng)濟高質量發(fā)展做出了重要的戰(zhàn)略部署。相關英文文獻認為，中國在經(jīng)濟發(fā)展上采取的戰(zhàn)略具有促進商業(yè)化、引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擺脫對外技術依賴、維護經(jīng)濟發(fā)展安全等積極作用。

美國《紐約時報》發(fā)文指出，在美國對中國全面實施新技術出口管制措施的背景下，中共二十大強調自力更生，并提出要贏得一場“關鍵核心技術”的斗爭。對比5年前中共十九大提出的要建立“以市場為導向”的技術創(chuàng)新體系，這一次，中共把重點放在“國家戰(zhàn)略需求”上，這表明中國政府將在未來的創(chuàng)新舉措中發(fā)揮主導作用。

中國香港《南華早報》指出，雖然近期有人認為中國對高質量發(fā)展和共同富裕的強調可能會改變近幾十年來優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的決策導向，并對當前中國經(jīng)濟增速放緩表示憂慮，但是中國作為世界第二大經(jīng)濟體，無論面對國內外何種不利因素，仍將繼續(xù)重視國內生產(chǎn)總值的增長。香港協(xié)力管理咨詢公司旗下《中國簡報》（China Briefing）上發(fā)表的一篇文章指出，中國已成為140多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，并且是世界上第一大外國直接投資目的地，這反映了對外貿(mào)易和吸引投資對中國的重要性。此外，外國投資和商業(yè)將成為國家高質量發(fā)展的重要內容。中國將努力通過擴大國內循環(huán)吸引全球資源，加強國內和國際市場的聯(lián)通，提高貿(mào)易投資合作的質量和水平。德國墨卡托中國研究中心（MERICS）的分析報告指出，中共二十大關于科技創(chuàng)新的相關表述表明，中國希望加強技術自主，并闡明了教育、科技和人才將如何為中國發(fā)展成為社會主義現(xiàn)代化強國提供戰(zhàn)略驅動。中國發(fā)展需要高技能工人，包括外國人才，以提升其勞動力水平。與中共十九大報告相比，“科技”一詞被提及的頻率更高。

五、關于中國的對外政策

中共二十大報告強調了中國不斷對外開放的決心以及開放的中國為全球發(fā)展做出的突出貢獻。一些英文文獻聚焦中國對外政策的相關內容，對中共二十大后中國同世界其他國家的關系進行了探討。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）發(fā)布的一篇分析報告認為，中共二十大報告雖然主要集中在中國國內問題上，但也表達了中國如何看待世界和中國在其中的地位的觀點。報告提出要“促進大國協(xié)調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系格局”。將“和平共處”放在對主要國家關系的描述中，可能反映了中國政府對危機或沖突風險不斷增加的擔憂。該分析報告認為，中共二十大將國家安全提到前所未有的高度，專門闡述了國家安全問題，將國家安全表述為“民族復興的根基”，這表明中國政府想要通過加強國家安全應對日益惡化的外部環(huán)境。報告中“安全”一詞出現(xiàn)了91次，遠高于中共十九大報告中的50余次。美國布魯金斯學會的分析報告認為，美國和中國之間的關系將為全球經(jīng)濟增長的環(huán)境帶來重要影響。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，中國或美國是其最大的貿(mào)易伙伴，能否進入這兩個國家的巨大市場將成為他們能否實現(xiàn)繁榮發(fā)展的關鍵性因素。貿(mào)易雙方任何一方的扭曲性貿(mào)易行為，如扭曲貿(mào)易的補貼、傾銷，或者強調關稅或非關稅壁壘的保護主義措施，都會減少發(fā)展機會。同樣，大國對世界貿(mào)易組織規(guī)則的蔑視，尤其會為中小經(jīng)濟體造成困難。在金融領域，美國和中國會為全球經(jīng)濟創(chuàng)造低通貨膨脹環(huán)境發(fā)揮重要作用?！锻饨粚W者》總編輯、前美中政策基金會研究助理香農(nóng)·蒂耶茲（Shannon Tiezzi）提出，中共二十大報告在總結過去十年成就時將“共建‘一帶一路’”概括為一個“深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”。同時，在闡述中國外交政策時，中共二十大報告還提到了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，這是繼“一帶一路”倡議之后中國提出的新的重大倡議。

六、結語

通過文獻梳理，本文發(fā)現(xiàn)，英文世界對中共二十大的重大意義、中國式現(xiàn)代化、中國經(jīng)濟發(fā)展、中國對外開放政策給予了積極的、正面的評價。在梳理英文文獻的過程中，我們也注意到，有些西方媒體或智庫在報道或評價中共二十大時仍然存在一定的偏見或憂慮，比如，質疑中國經(jīng)濟發(fā)展質量，猜測中國會收縮“一帶一路”建設項目，懷疑中國科技政策的激勵力度，誤讀中國的地緣政治形勢，擔憂中國與美國的緊張關系。造成這些偏見或憂慮的原因在很大程度上是他們對中國缺乏深入的了解，這進一步凸顯了我們客觀真實向世界講好中國故事、講好中國共產(chǎn)黨故事、講好新時代故事的迫切性和重要性。

［趙啟威：英國倫敦大學金史密斯學院］

    來源：《國外理論動態(tài)》2022年第6期，“特稿-海外各界解讀中共二十大”專欄