作者:趙啟威 | 發(fā)布時(shí)間:2023年03月06日 | 來(lái)源:《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2022年第6期 | 字體放大 | 字體縮小
一、關(guān)于中共二十大的重大意義
在中共二十大召開(kāi)前后,國(guó)際社會(huì)對(duì)本次大會(huì)給予了高度關(guān)注。許多英文文獻(xiàn)反映,中共二十大的召開(kāi)不僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展具有重大意義,也將對(duì)世界產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)。
美國(guó)記者兼“無(wú)冷戰(zhàn)”國(guó)際運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始成員丹尼·海洪(Danny Haiphong)認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的追求不僅僅是為發(fā)展而發(fā)展,而是與人民的福祉有著內(nèi)在的聯(lián)系。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)的報(bào)告認(rèn)為,中共二十大致力于找到一條解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的方法。英國(guó)地緣戰(zhàn)略委員會(huì)專(zhuān)家查爾斯·帕頓(Charles Parton)的分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)的首要任務(wù)不再是簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),而是提高人民生活質(zhì)量。他認(rèn)為,中國(guó)政策將強(qiáng)調(diào)共同富裕、減少不平等,并更加重視改善農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫(Shahbaz Sharif)指出,中共二十大的成果有利于進(jìn)一步加強(qiáng)巴中雙邊友誼,將雙方信任和合作提升到新巔峰。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨主席伊姆蘭·汗(Imran Khan)提到,中共二十大傳遞出實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展和多維度進(jìn)步、建立人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要信息。印度《星期日衛(wèi)報(bào)》指出,盡管中國(guó)人口超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家的總?cè)丝?,但是中?guó)承諾不像美國(guó)那樣尋求霸權(quán),而是積極踐行真正的多邊主義,尊重各方利益。英國(guó)海外發(fā)展研究院(ODI)對(duì)中共二十大的分析報(bào)告稱(chēng),從全球治理方面來(lái)看,中國(guó)倡導(dǎo)建立一個(gè)更公平、更公正的全球治理體系,讓發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在全球事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。
二、關(guān)于過(guò)去十年來(lái)中國(guó)取得的重大成就
在中共二十大召開(kāi)前后,許多海外媒體或智庫(kù)專(zhuān)家對(duì)過(guò)去10年中國(guó)取得的重大成就進(jìn)行了多方面分析,其中涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。
法新社的報(bào)道從六個(gè)方面對(duì)中國(guó)過(guò)去十年取得的成就進(jìn)行了梳理:第一,極端貧困的消除。中國(guó)共產(chǎn)黨以“為人民服務(wù)”為行動(dòng)準(zhǔn)則,而消除極端貧困現(xiàn)象成為踐行這一準(zhǔn)則的重要標(biāo)志性事件。近十年來(lái),中國(guó)人民的生活條件大幅度提升,這主要得益于中國(guó)政府在2013年至2021年間的大量投入。第二,財(cái)富的激增。2013年到2020年中國(guó)城市家庭平均可支配收入增長(zhǎng)了66%,同期農(nóng)村家庭收入增長(zhǎng)了82%。第三,航天領(lǐng)域的發(fā)展。中國(guó)在航天領(lǐng)域已經(jīng)縮小了同歐美國(guó)家的差距:2020年中國(guó)的探月航天器帶回了珍貴的月球樣本;北斗系統(tǒng)與美國(guó)GPS不相上下。第四,反腐敗取得了顯著成效。10年間至少有150萬(wàn)人因腐敗問(wèn)題而受到了懲處。此外,中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)中廣泛倡導(dǎo)“節(jié)儉”文化,這有助于遏制奢靡之風(fēng)。第五,環(huán)境的改善。10年間,中國(guó)為環(huán)保事業(yè)付出了巨大努力并取得了積極成效。例如,中國(guó)政府于2016年簽署了《巴黎協(xié)定》,并于2020年承諾將力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。經(jīng)過(guò)不懈努力,2015年至2021年間,中國(guó)的空氣細(xì)顆粒物濃度下降了34.8%。此外,中國(guó)的垃圾分類(lèi)計(jì)劃也取得了積極進(jìn)展。第六,中國(guó)的交通運(yùn)輸能力大幅增長(zhǎng)。中國(guó)高速鐵路網(wǎng)長(zhǎng)度的不斷翻倍以及民用機(jī)場(chǎng)的快速建設(shè)促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,也刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并為欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)注入了新動(dòng)能。
此外,國(guó)際社會(huì)還普遍關(guān)注過(guò)去10年間中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的飛速發(fā)展。荷蘭國(guó)際集團(tuán)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師彭藹嬈(Iris Pang)指出,中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在過(guò)去數(shù)年間迅猛發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先從中國(guó)的社交媒體和搜索引擎中發(fā)展起來(lái),很快擴(kuò)展到網(wǎng)上購(gòu)物、移動(dòng)支付和金融技術(shù)等領(lǐng)域,隨后進(jìn)一步擴(kuò)大到地圖、打車(chē)應(yīng)用和送貨服務(wù),然后又?jǐn)U展到網(wǎng)絡(luò)游戲和自媒體。2021年,中國(guó)整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值為45.5萬(wàn)億元人民幣,僅次于美國(guó),排名第二。十年內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的價(jià)值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)翻了一番,達(dá)到近40%。她指出,值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將持續(xù)受益于中共二十大關(guān)于技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略規(guī)劃。
三、關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化
中共二十大明確指出,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代新征程上中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。英文文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化給予了廣泛關(guān)注。
在中央廣播電視總臺(tái)舉辦的“中國(guó)式現(xiàn)代化與世界”主題論壇上,多位國(guó)際知名學(xué)者對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行了解讀。美中合作基金會(huì)執(zhí)行主席約翰·米勒-懷特(John Milligan-Whyte)指出,中國(guó)的現(xiàn)代化是中國(guó)特色的現(xiàn)代化,是社會(huì)主義的現(xiàn)代化。中國(guó)的成功對(duì)全世界來(lái)說(shuō)是一種鼓舞,中國(guó)式現(xiàn)代化是21世紀(jì)的現(xiàn)代化范式,不僅給發(fā)展中國(guó)家提供了選擇,也為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了參考。南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國(guó)問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員科菲·夸庫(kù)(Koffi Kouakou)認(rèn)為,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國(guó)的脫貧模式對(duì)非洲有巨大的啟發(fā)作用,非洲國(guó)家從中國(guó)學(xué)到的最重要經(jīng)驗(yàn)是,現(xiàn)代化要以人民為中心,不能是一紙空談、只讓富人受益。英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究所主任凱瑞·布朗(Kerry Brown)強(qiáng)調(diào),中國(guó)的現(xiàn)代化不僅發(fā)展速度快,發(fā)展質(zhì)量也有目共睹,比如對(duì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)就體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)環(huán)境的重視,他認(rèn)為中國(guó)式現(xiàn)代化為豐富更多現(xiàn)代化模式做出了重要貢獻(xiàn)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)認(rèn)為,中國(guó)式現(xiàn)代化是立足于對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章的堅(jiān)定維護(hù),立足于建立和平的外部環(huán)境,應(yīng)為此喝彩。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)研究員貝哈努·阿伯拉(Birhanu Abera)也闡明了自己對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí):第一,中國(guó)有超過(guò)14億人口,領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)擁有龐大人口的國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)需要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí);第二,中國(guó)式現(xiàn)代化與全體人民共同富裕息息相關(guān);第三,物質(zhì)文明代表經(jīng)濟(jì)福利的進(jìn)步,而精神文明代表中國(guó)公民自身的現(xiàn)代化;第四,明智地使用自然資源將有助于以現(xiàn)代化的、可持續(xù)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì);第五,和平與發(fā)展需要全世界攜手并進(jìn),中國(guó)的外交政策不是以取得霸權(quán)地位為目的,而是為維護(hù)世界和平付出了巨大努力。
四、關(guān)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中共二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要的戰(zhàn)略部署。相關(guān)英文文獻(xiàn)認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取的戰(zhàn)略具有促進(jìn)商業(yè)化、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擺脫對(duì)外技術(shù)依賴(lài)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全等積極作用。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文指出,在美國(guó)對(duì)中國(guó)全面實(shí)施新技術(shù)出口管制措施的背景下,中共二十大強(qiáng)調(diào)自力更生,并提出要贏得一場(chǎng)“關(guān)鍵核心技術(shù)”的斗爭(zhēng)。對(duì)比5年前中共十九大提出的要建立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的技術(shù)創(chuàng)新體系,這一次,中共把重點(diǎn)放在“國(guó)家戰(zhàn)略需求”上,這表明中國(guó)政府將在未來(lái)的創(chuàng)新舉措中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中國(guó)香港《南華早報(bào)》指出,雖然近期有人認(rèn)為中國(guó)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的強(qiáng)調(diào)可能會(huì)改變近幾十年來(lái)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決策導(dǎo)向,并對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩表示憂(yōu)慮,但是中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,無(wú)論面對(duì)國(guó)內(nèi)外何種不利因素,仍將繼續(xù)重視國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。香港協(xié)力管理咨詢(xún)公司旗下《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》(China Briefing)上發(fā)表的一篇文章指出,中國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,并且是世界上第一大外國(guó)直接投資目的地,這反映了對(duì)外貿(mào)易和吸引投資對(duì)中國(guó)的重要性。此外,外國(guó)投資和商業(yè)將成為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。中國(guó)將努力通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)循環(huán)吸引全球資源,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)通,提高貿(mào)易投資合作的質(zhì)量和水平。德國(guó)墨卡托中國(guó)研究中心(MERICS)的分析報(bào)告指出,中共二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)表述表明,中國(guó)希望加強(qiáng)技術(shù)自主,并闡明了教育、科技和人才將如何為中國(guó)發(fā)展成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)。中國(guó)發(fā)展需要高技能工人,包括外國(guó)人才,以提升其勞動(dòng)力水平。與中共十九大報(bào)告相比,“科技”一詞被提及的頻率更高。
五、關(guān)于中國(guó)的對(duì)外政策
中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了中國(guó)不斷對(duì)外開(kāi)放的決心以及開(kāi)放的中國(guó)為全球發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。一些英文文獻(xiàn)聚焦中國(guó)對(duì)外政策的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)中共二十大后中國(guó)同世界其他國(guó)家的關(guān)系進(jìn)行了探討。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)發(fā)布的一篇分析報(bào)告認(rèn)為,中共二十大報(bào)告雖然主要集中在中國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題上,但也表達(dá)了中國(guó)如何看待世界和中國(guó)在其中的地位的觀點(diǎn)。報(bào)告提出要“促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局”。將“和平共處”放在對(duì)主要國(guó)家關(guān)系的描述中,可能反映了中國(guó)政府對(duì)危機(jī)或沖突風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的擔(dān)憂(yōu)。該分析報(bào)告認(rèn)為,中共二十大將國(guó)家安全提到前所未有的高度,專(zhuān)門(mén)闡述了國(guó)家安全問(wèn)題,將國(guó)家安全表述為“民族復(fù)興的根基”,這表明中國(guó)政府想要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)家安全應(yīng)對(duì)日益惡化的外部環(huán)境。報(bào)告中“安全”一詞出現(xiàn)了91次,遠(yuǎn)高于中共十九大報(bào)告中的50余次。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的分析報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)和中國(guó)之間的關(guān)系將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境帶來(lái)重要影響。對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)或美國(guó)是其最大的貿(mào)易伙伴,能否進(jìn)入這兩個(gè)國(guó)家的巨大市場(chǎng)將成為他們能否實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵性因素。貿(mào)易雙方任何一方的扭曲性貿(mào)易行為,如扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼、傾銷(xiāo),或者強(qiáng)調(diào)關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的保護(hù)主義措施,都會(huì)減少發(fā)展機(jī)會(huì)。同樣,大國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則的蔑視,尤其會(huì)為中小經(jīng)濟(jì)體造成困難。在金融領(lǐng)域,美國(guó)和中國(guó)會(huì)為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造低通貨膨脹環(huán)境發(fā)揮重要作用?!锻饨粚W(xué)者》總編輯、前美中政策基金會(huì)研究助理香農(nóng)·蒂耶茲(Shannon Tiezzi)提出,中共二十大報(bào)告在總結(jié)過(guò)去十年成就時(shí)將“共建‘一帶一路’”概括為一個(gè)“深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)”。同時(shí),在闡述中國(guó)外交政策時(shí),中共二十大報(bào)告還提到了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,這是繼“一帶一路”倡議之后中國(guó)提出的新的重大倡議。
六、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)文獻(xiàn)梳理,本文發(fā)現(xiàn),英文世界對(duì)中共二十大的重大意義、中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策給予了積極的、正面的評(píng)價(jià)。在梳理英文文獻(xiàn)的過(guò)程中,我們也注意到,有些西方媒體或智庫(kù)在報(bào)道或評(píng)價(jià)中共二十大時(shí)仍然存在一定的偏見(jiàn)或憂(yōu)慮,比如,質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,猜測(cè)中國(guó)會(huì)收縮“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目,懷疑中國(guó)科技政策的激勵(lì)力度,誤讀中國(guó)的地緣政治形勢(shì),擔(dān)憂(yōu)中國(guó)與美國(guó)的緊張關(guān)系。造成這些偏見(jiàn)或憂(yōu)慮的原因在很大程度上是他們對(duì)中國(guó)缺乏深入的了解,這進(jìn)一步凸顯了我們客觀真實(shí)向世界講好中國(guó)故事、講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事、講好新時(shí)代故事的迫切性和重要性。
[趙啟威:英國(guó)倫敦大學(xué)金史密斯學(xué)院]
來(lái)源:《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2022年第6期,“特稿-海外各界解讀中共二十大”專(zhuān)欄